Η καγκελάριος της Γερμανίας, Άνγκελα Μέρκελ, είναι ο εμπνευστής της τελεσιγραφικής φόρμουλας της Άγκυρας για «λύση-πακέτο» στο προσφυγικό, με βασικά ανταλλάγματα το «ξεπάγωμα» πέντε τουρκικών διαπραγματευτικών κεφαλαίων που μπλοκάρει η Λευκωσία, την ελευθέρωση των ευρωπαϊκών θεωρήσεων διαβατηρίων για 75 εκατομμύρια Τούρκους πολίτες και την παραχώρηση επιπλέον βοήθειας 3 δισεκατομμυρίων ευρώ (ανεβάζοντας το συνολικό ποσό στήριξης της Άγκυρας στα 6 δισ. ευρώ).
Πληροφορίες του «Φ» αναφέρουν ότι στη διάρκεια των προηγούμενων εβδομάδων, το Βερολίνο και η Άγκυρα είχαν επιδοθεί στη διαμόρφωση ενός πλαισίου «ελκυστικών προτάσεων», το οποίο «εμβολιάστηκε σε όλες τις πρόνοιες του» από Γερμανούς τεχνοκράτες και υποβλήθηκε αιφνιδιαστικά στη Σύνοδο Κορυφής της 7ης Μαρτίου.
Ο «Φιλελεύθερος» είχε δημοσιεύσει ότι ο Αχμέτ Νταβούτογλου θα προσερχόταν στη Σύνοδο της περασμένης Δευτέρας με «λίστα απαιτήσεων» (shopping list), κάτι που έγινε, αφού προηγήθηκε «μυστικό δείπνο» την Κυριακή, στη βελγική πρωτεύουσα, με την Άνγκελα Μέρκελ και τον πρωθυπουργό της προεδρεύουσας Ολλανδίας, Μαρκ Ρούτε. Το «μυστικό δείπνο» των «3}, διήρκεσε έξι ολόκληρες ώρες, από τις 10 το βράδυ, μέχρι τις 4 το πρωί (ώρα Κύπρου).
Όπως είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε, κινήθηκε σε δύο κατευθύνσεις:
● Υπό την «υψηλή καθοδήγηση» της Άνγκελα Μέρκελ, μπήκαν οι τελευταίες πινελιές της φόρμουλας που παρουσίασε αιφνιδιαστικά την επόμενη μέρα ο Αχμέτ Νταβούτογλου στους ανυποψίαστους, λοιπούς 26 ηγέτες, της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στο πλαίσιο αυτό, όπως πληροφορείται ο «Φιλελεύθερος», έγινε και ένα μικρό ρετούς της λίστας ανταλλαγμάτων. Προτάχθηκαν τα τρία βασικά αιτήματα, για «ξεπάγωμα» των πέντε κεφαλαίων, για ελευθέρωση των ευρωπαϊκών θεωρήσεων διαβατηρίων και για επιπλέον οικονομική στήριξη, αλλά απαλείφθηκε η αναφορά σε αναβάθμιση της τελωνειακής σύνδεσης της Τουρκίας, αν και υπήρχε στα προσχέδια που επεξεργάστηκαν τεχνοκράτες της κυβέρνησης της Άγκυρας.
● Αποφασίστηκε η «χορογραφία», δηλαδή το θεατρικό κομμάτι της παρουσίασης των προτάσεων και η στρατηγική για υιοθέτησή τους. Στο πλαίσιο αυτό, κρίθηκε απαραίτητο, ο κ. Νταβούτογλου να παρουσιάσει τις προτάσεις του και να αποχωρήσει αμέσως από τη Σύνοδο (όπως και έγινε), προκειμένου να παρασχεθεί χρόνος στους ηγέτες για «περισυλλογή» και να αναληφθεί κοινή δράση από την Άνγκελα Μέρκελ και την ολλανδική προεδρία για έγκρισή τους (κάτι που επίσης έγινε).
Και όταν πλέον όλα σχεδόν είχαν καθοριστεί, Μέρκελ-Νταβούτογλου-Ρούτε αποφάσισαν να σφραγίσουν τη φόρμουλα που προετοίμαζαν στην πλάτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, παραγγέλλοντας τουρκικό φαγητό (πιτέ-τουρκική πίτσα), που φέρεται να απόλαυσε ιδιαίτερα η καγκελάριος της Γερμανίας.
Το πλέον ενδεχομένως προκλητικό στοιχείο, σε θεσμικό επίπεδο, αφορά στην άγνοια του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Ντόναλντ Τουσκ, στον οποίο το δίδυμο Μέρκελ-Ρούτε δεν εμπιστεύθηκε ούτε καν ρόλο κομπάρσου. Ο κ. Τουσκ., ο οποίος είναι επιφορτισμένος με την ατζέντα και τον καθορισμό του πλαισίου συζητήσεων των Συνόδων Κορυφής, αφέθηκε κυριολεκτικά «εκτός παιγνιδιού».
Πληροφορίες του «Φιλελεύθερου» αναφέρουν ότι ο κ. Τουσκ ενημερώθηκε το πρωί της 7ης Μαρτίου, λίγο πριν την έναρξη της Συνόδου Κορυφής και τη συνάντηση με τον πρόεδρο της Κυπριακής Δημοκρατίας, Νίκο Αναστασιάδη.
Όπως είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ο οποίος είχε την πρωτοβουλία της συνάντησης με τον Ντόναλντ Τουσκ για να τον ενημερώσει διεξοδικά για το Κυπριακό, βρέθηκε προ εκπλήξεως. Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του ανέφερε ότι «θα έχουμε κάποιες προτάσεις από τον Αχμέτ (σ.σ. Νταβούτογλου)», θέτοντας παράλληλα ενώπιον του Νίκου Αναστασιάδη την αξίωση του Τούρκου πρωθυπουργού για «ξεπάγωμα» πέντε διαπραγματευτικών κεφαλαίων που μπλοκάρει μονομερώς η Κυπριακή Δημοκρατία, «το συντομότερο δυνατόν».
Ο Πρόεδρος της Κυπριακής Δημοκρατίας υπογράμμισε ότι δεν πρόκειται να συναινέσει στο «ξεπάγωμα» τουρκικών διαπραγματευτικών κεφαλαίων, κάτι που κατέστησε σαφές και προς τον πρωθυπουργό της προεδρεύουσας Ολλανδίας, Μαρκ Ρούτε. Ο Ολλανδός προεδρεύων «καπέλωσε» τον Ντόναλντ Τουσκ και με τις ευλογίες της Άνγκελα Μέρκελ, είχε τον πρώτο λόγο στις διαπραγματεύσεις για συμφωνία επί της τουρκικής φόρμουλας.
Όπως αποκαλύψαμε, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, τόσο στο πλαίσιο απευθείας συνάντησης με τον κ. Νταβούτογλου, όσο και σε εκ του σύνεγγυς διαπραγμάτευση, ζήτησε ανταλλάγματα, παραπέμποντας στις προτάσεις της Λευκωσίας για άνοιγμα των τουρκικών λιμανιών και για επιστροφή των Βαρωσίων.
Ο Αχμέτ Νταβούτογλου απάντησε ότι το ζήτημα του ανοίγματος λιμανιών είναι συνδεδεμένο με τη νομιμοποίηση των πτήσεων από το Ερτζιάν (σ.σ. παράνομο αεροδρόμιο Τύμπου), ενώ τουρκικοί κύκλοι ισχυρίζονταν ότι δεν τους μεταφέρθηκε αίτημα για επιστροφή των Βαρωσίων, το οποίο όπως είπαν, σε κάθε περίπτωση, «μόνο στο πλαίσιο συνολικής λύσης θα μπορούσε να ικανοποιηθεί».
Σημειώνεται ότι το ζήτημα του «ξεπαγώματος» διαπραγματευτικών κεφαλαίων δεν είναι το μοναδικό που χωρίζει τις Βρυξέλλες και την Άγκυρα από την κατάληξη σε συμφωνία στο προσφυγικό.
Αρκετά κράτη-μέλη εκδηλώνουν έντονες επιφυλάξεις επί του τουρκικού αιτήματος για ελευθέρωση των ευρωπαϊκών θεωρήσεων διαβατηρίων για 75 εκατομμύρια Τούρκους πολίτες, μέχρι το τέλος Ιουνίου.
Προβληματισμός καταγράφεται και στο «νομικό κομμάτι» της συμφωνίας, αναφορικά με τις διαδικασίες επιστροφής/επανεισδοχής μεταναστών από την Ευρωπαϊκή Ένωση. προς την Τουρκία, καθώς τόσο ο ΟΗΕ, όσο και η Διεθνής Αμνηστία, εκτιμούν ότι καταστρατηγείται η Συνθήκη της Γενεύης, σε ό,τι αφορά στο δικαίωμα δίκαιης ακρόασης ενός πιθανού δικαιούχου ασύλου.
«Ανακυκλώνουν» λιμάνια-Κυπριακό
Η Άνγκελα Μέρκελ κινεί τα νήματα για επιβολή συμφωνίας επί του προσφυγικού, ενόψει της Συνόδου Κορυφής 17-18 Μαρτίου, με βάση τις προτάσεις της Άγκυρας. Στο πλαίσιο αυτό διαχέονται ιδέες για ένα άτυπο «πάρε-δώσε» στην κυπρο-τουρκική διαμάχη.
Πληροφορίες του «Φ» αναφέρουν ότι κύκλοι στην έδρα της ΕΕ συντηρούν το ενδεχόμενο ανοίγματος τουρκικών λιμανιών προς την Κυπριακή Δημοκρατία, με αντάλλαγμα το ξεπάγωμα των πέντε τουρκικών διαπραγματευτικών κεφαλαίων, κάτι όμως που απορρίπτει η Άγκυρα θεωρώντας ότι «δημιουργεί εικόνα αναγνώρισης».
Άλλωστε, αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο Αχμέτ Νταβούτογλου υποστήριξε ότι το άνοιγμα τουρκικών λιμανιών «είναι πακέτο» με τη νομιμοποίηση του παράνομου αεροδρομίου «Ερτζιάν» (σ.σ. Τύμπου), κάτι όμως που απορρίπτει κατηγορηματικά ο πρόεδρος Αναστασιάδης, για ευνόητους λόγους.
Μια δεύτερη ιδέα που επίσης ανακυκλώνεται στις Βρυξέλλες, αφορά στη μετακύλιση του ανοίγματος των πέντε κεφαλαίων, «στα τέλη του 2016, ενόψει εξελίξεων στο Κυπριακό». Όπως αποκαλύψαμε και επί του προκειμένου, ο Αχμέτ Νταβούτογλου αξιώνει «ρητή δέσμευση» ότι τα πέντε κεφάλαια θα ανοίξουν εντός του έτους, ακόμη και στην περίπτωση κατά την οποία δεν υπάρξει λύση του Κυπριακού ή στην περίπτωση απόρριψης ενός ενδεχόμενου δημοψηφίσματος από την ελληνοκυπριακή πλευρά.
Οι στόχοι της Μέρκελ
Η Γερμανίδα καγκελάριος φιλοδοξεί ότι η επιδιωκόμενη συμφωνία με την Τουρκία θα δημιουργήσει εικόνα συνολικής διαχείρισης του προσφυγικού ζητήματος από την ΕΕ τερματίζοντας την εις βάρος της κριτική, στο εσωτερικό της Γερμανίας.
Η κ. Μέρκελ θεωρεί ότι η αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης, αποτελεί το μεγάλο στοίχημα που οφείλει να κερδίσει για να παραμείνει στην ηγεσία της χώρας, στις εκλογές του 2017.
Ουσιώδους σημασίας κρίνονται οι τρεις εκλογικές αναμετρήσεις, σήμερα, στα κρατίδια Βάδης-Βυρτεμβέργης, της Ρηνανίας-Παλατινάτου και της Σαξονίας-Άνχαλντ που θα εκλέξουν νέες κυβερνήσεις.
Αυτός ήταν και ο λόγος για τον οποίο η Γερμανίδα καγκελάριος είχε ζητήσει τη σύγκληση της έκτακτης Συνόδου Κορυφής με την Τουρκία, την περασμένη Δευτέρα. Άλλωστε, το πλαίσιο των επιδιωκόμενων αποφάσεων ΕΕ-Τουρκίας, αξιοποιήθηκε δεόντως τα τελευταία εικοσιτετράωρα, κατά τις προεκλογικές ομιλίες που εκφώνησε η καγκελάριος της Γερμανίας, ανάγοντας σε σημαία τη φόρμουλα Νταβούτογλου και επιχειρώντας να δώσει στίγμα κοινής ευρωπαϊκής λύσης στη διαχείριση του προσφυγικού.
Ο δεύτερος στόχος της Άνγκελα Μέρκελ, είναι να καταδείξει εντός της ΕΕ ότι και στο ζήτημα της προσφυγικής κρίσης, οι αποφάσεις έχουν σφραγίδα Βερολίνου.
Επί του προκειμένου, θα πρέπει να επισημανθεί ότι τις τελευταίες βδομάδες, ο Ντόναλντ Τουσκ στήριζε τον σχεδιασμό της Αυστρίας για «κλείσιμο» της βαλκανικής διόδου, κάτι άλλωστε που είχε καταγραφεί και στα προσχέδια των δηλώσεων που κυκλοφόρησαν.
Ωστόσο, η Άνγκελα Μέρκελ είχε αντιταχθεί στις κινήσεις της Βιέννης, καθώς είχε εμπλακεί σε μια έντονη διαμάχη με τον καγκελάριο της Αυστρίας, Βέρνερ Φέιμαν, ο οποίος την κάλεσε να ακολουθήσει τη γραμμή που χάραξε, δημιουργώντας την εντύπωση ότι έχει το πάνω χέρι στις εξελίξεις.
Πλασάροντας την τουρκική φόρμουλα, η κ. Μέρκελ «γείωσε» τον καγκελάριο της Αυστρίας και «εξαφάνισε» τον Ντόναλντ Τουσκ, αξιοποιώντας το μειονέκτημα των προτάσεών τους, δηλαδή το κλείσιμο της βαλκανικής οδού, το οποίο προϋπέθετε μπλοκάρισμα των συνόρων Ελλάδας-ΠΔΓΜ, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τους πρόσφυγες αλλά και για την Αθήνα.
Θα πρέπει πάντως να επισημανθεί ότι με το μπλοκάρισμα της διακίνησης των προσφύγων από την Ελλάδα προς «ελκυστικές χώρες της ΕΕ», η Βιέννη και ο Ντόναλντ Τουσκ, επεδίωκαν να περιορίσουν τα αιτήματα της Τουρκίας, εκμηδενίζοντας τον ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει στη διαχείριση του προσφυγικού.
Ανταπόκριση: Παύλος Ξανθούλης, Βρυξέλλες
https://hellasforce.com/2016/03/14/%CE%B1%CF%80%CE%BF%CE%BA%CE%B1%CE%BB%CF%85%CF%88%CE%B7-%CE%B2%CF%81%CF%89%CE%BC%CE%B9%CE%BA%CE%BF-%CF%80%CE%B1%CE%B9%CF%87%CE%BD%CE%B9%CE%B4%CE%B9-%CF%83%CE%B5-%CE%B2%CE%B1%CF%81%CE%BF%CF%83-%CF%84/
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου